İlçe Belediyeleri Kapanacak mı?

Adalet ve Kalkınma Partisi'nden (AKP) beş milletvekili "yerel yönetim raporu" hazırladı. Rapordaki öneriler arasında, doktor ve öğretmeni yerel yönetimin ataması, vergi-harç yetkisi, her ilin sadece tek bir belediye başkanı olması var.

Yerel idarelerle ilgili önerilerin yer aldığı raporu, Denizli Milletvekili Nihat Zeybekçi, Bursa Milletvekili Mustafa Kemal Şerbetçioğlu, Van Milletvekili Mustafa Bilici, Karabük Milletvekili Osman Kahveci, Trabzon Milletvekili Aydın Bıyıklıoğlu hazırladı.

Akşam gazetesinin haberine göre, Yerel Yönetimler Çalışma Komisyonu'nca hazırlanan rapordan satırbaşları şöyle:

Valilik hükümetin tek temsilcisi

* İl düzeyinde doğrudan seçilen, tek bir yerel meclis olmalı. İl meclis üyeleri, dar bölgeli, iki turlu ve doğrudan seçimle göreve gelmeli. Tek bir belediye başkanı ve vali olmalı. Valilik devletin ve hükümetin ildeki tek temsilcisi olarak yeniden tanımlanmalı. Şu anki ilçe belediye başkanları doğrudan il meclisi üyesi olmalı. Her il sadece bir belediye başkanıyla temsil edilmeli.

* Bir il ve ilçede işe alınan bir öğretmen, başka bir ile gitmeyi düşündüğünde, gitme talebiyle bonservisi kendisine verilerek, işine son verilecek. Gittiği yerde işe alınmasıyla ilgili bir sorumluluk olmayacak. Öğretmenler yerel yönetimlerce işe alınacak. Aynı uygulama doktor ve sağlık çalışanlarına da yayılmalı.

Bayındırlık da belediyeye

* Kültür ve turizm, gençlik ve spor, huzurevleri, çocuk esirgeme kurumu, bayındırlık hizmetleri gibi birçok hizmet, denetimi bakanlıklar tarafından yapılarak, yerel yönetimlere devredilmeli.

Vergi koyma hakkı

* Yerel meclislerin, sınırları kanunla belirlenmek şartıyla vergi ve harç koyma yetkileri olmalı. Yetkilerin bölgeler arası uçuruma dönüşmeyecek şekilde uygulanabilmesi için "denkleştirme" gibi düzenlemeler yapılmalı.

Bakanın yetkisi alınıyor

* İçişleri bakanının yerel yöneticiyi görevden alma yetkisinin kaldırılarak bu yetkinin mahkeme ve seçimlerle yerel halkın iradesine bırakılması gerekli.

* Mevcut ve yeni kurulacak büyükşehir belediyelerinin sınırlarının il sınırı olması nedeniyle bu yerlerde il özel idareleri kaldırılmalı. Görev, yetki, teşkilat ve gelir kaynaklarının tamamı büyükşehir belediyelerine devredilmeli.

* Yerel yönetimlerin yetkileri, kanundan daha düşük düzenlemelerle kısıtlanmamalı. Düzenleme yetkisini kanundan almayan yönetmelik ve genelgelerle yerel yönetimlerin yetkilerinin kısıtlandığı örneklerine sıkça rastlanıyor.

"Yerel yönetim bakanlığı"

* Türkiye'de yerel yönetimlerin genel bütçeden aldıkları pay mevcut yüzde 10,29. Merkezi idareden yerel yönetimlere devredilecek görevlerle bu oran yüzde 20'ye çıkarılmalı.

* İçişleri Bakanlığı'ndan, emniyet ve jandarma birimlerini ayırarak bir İç Güvenlik Bakanlığı oluşturulması ve İçişleri Bakanlığı'nın doğrudan ve yalnızca yerel yönetimlerle ilişkilendirilmesi gerekli. Bir yerel yönetim bakanlığı veya başbakanlığa bağlı bir müsteşarlık kurulmalı. (AS)