Torba Yasada Neler Var?

İnternet

TİB’e yetki

129. Madde: 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun'daki değişiklikle internette “trafik bilgisi Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı (TİB) tarafından ilgili işletmecilerden temin edilir ve hakim tarafından karar verilmesi halinde ilgili mercilere verilir” maddesi eklendi.

Daha önce internet verilerine dair trafik bilgilerinin, ancak bir soruşturma kapsamında mahkemelerce talep edilmesi halinde içerik, yer veya erişim sağlayıcıdan alınabiliyordu.

Gerekçe

İnternet verilerinin soruşturma kapsamında istenmesinin soruşturma açılması için internet verilerinin gerekli olduğu durumları engellemesi olarak açıklandı.

Gerekçede, "Ayrıca, mahkeme kararı üzerine ilgili işletmeciye başvurup trafik bilgisinin talep edilmesi ve işletmecinin talep edilen bu ham bilgileri kullanılabilir ve anlamlı hale getirip göndermesi ya da ham olarak gönderilen bilgilerin Başkanlık tarafından kullanılabilir ve anlamlı hale getirilmesi zaman almakta, böylece soruşturma ve kovuşturmaları geciktirmektedir. Terör saldırısı tehdidi gibi acil durumlarda talebe zamanlıca cevap verilmesi imkanı bulunmamaktadır" denildi.

Aynı maddeyle ilgili kanundaki diğer değişiklik ise şöyle: 

* İlgili madde erişim, yer ve içerik sağlayıcılarına yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde tanıtıcı bilgilerini kendilerine ait internet ortamında kullanıcıların ulaşabileceği şekilde güncel olarak bulundurmakla yükümlü. Bunu yerine getirmeyenler daha önce iki bin lira ila on bin lira arasında para cezasına çarptırılırken bu ceza aralığı iki bin ile elli bin liraya genişletildi. 

Dört saat

Madde 130: Daha önce 5651 sayılı kanunun 8. maddesinde yer alan "Erişim sağlayıcıları Başkanlıktan gelen erişimin engellenmesi taleplerini en geç dört saat içinde yerine getirir" ibaresindeki zaman kısıtlaması dört saate indirildi. buna göre Erişim Sağlayıcıları Birliği dört saat içinde istenen içeriği engellemekle yükümlü.

Eğitim

Sınavlara ilişkin davalar

Madde 99: 577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 20/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 20/B maddesi eklendi.

Maddeyle Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi’nin (ÖSYM) yaptığı merkezi ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılan davalara ilişkin yargılama usulünde düzenleme yapıldı.

Buna göre;

* Dava açma süresi on gün.

* İnceleme yedi gün.

* Savunma süresi dava dilekçesinin tebliğinden itibaren üç gün (bu süre bir defaya mahsus olmak üzere en fazla üç gün uzatılabilir).

* Yürütmenin durdurulması talebine ilişkin verilecek kararlara itiraz edilemez.

* Bu davalar en geç on beş gün içinde karar bağlanır.

* Yürütmenin durdurulması ve iptal kararları, söz konusu sınava katılan kişilerin lehine sonuç doğuracak şekilde uygulanır.

İşçi hakları

Ev işçileri

Madde 58: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndaki değişiklikle aynı kişi yanında on günden az çalışan ev işçilerinin günlük kazanç alt sınırını yüzde ikisi oranında iş kazası ve meslek hastalığı sigortası primini çalıştıranlar ödeyecek.

Haklarında hastalık sigortası hükümleri uygulanmayacak olan ev işçileri istemeleri takdirde emeklilik ve genel sağlık sigortası primlerini kendileri yatıracak.

Yer altı işçileri

Torba yasanın ilk maddelerinde 4857 sayılı İş Kanunu’nda yer altı işlerinde çalışan işçilere yönelik değişiklikler yer aldı.

* Yer altı işlerinde çalışan işçilerde kıdem şartı aranmayacak. Yer altı işlerinde bir gün çalışanlar da kıdem tazminatından yararlanabilecek.

* İşverenler, alt işverene iş vermeleri halinde, bunların işçilerinin ücretlerinin ödenip ödenmediğini işçinin başvurusu üzerine veya aylık olarak resen kontrol etmekle ve varsa ödenmeyen ücretleri hak edişlerinden keserek işçilerin banka hesabına yatırmakla yükümlü.

Maden işçileri

* Zorunlu ve olağanüstü çalışılması gereken durumlar dışında yer altı maden işçilerinin yer altında çalışma süresi haftada en çok 36 saat olacak, günlük çalışma süresi altı saati geçmeyecek.

* Yer altı maden işçileri için emeklilik yaşı 55’ten 50’ye düşürülecek.

* Soma'daki madende yaşanan iş cinayetinde hayatını kaybedenlerin SGK’ya olan borçları silinecek, ailesinden bir kişiye istihdam sağlanacak.

* Linyit ve taşkömürünün çıkarıldığı maden iş yerlerinde çalışan işçilere ödenecek ücret, asgari ücretin iki katından az olmayacak.

Sendika

Madde 21: 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nda değişiklik yapıldı.

* Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'na göre, kurulu bulunduğu işkolunda en az yüzde bir üye şartı, Ekonomik ve Sosyal Konseye üye konfederasyonlara üye olmayan işçi sendikaları için yüzde üç olarak uygulanacak. İşkolu barajı yüzde bire sabitlenecek.

Memurlar

Madde 100: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’da değişiklik yapıldı.

* Mahkemelerin daire başkanı ve üstü görevlere, sivil memurlar hariç kolluk teşkilatları hakkında verdiği atama, görevden alma, göreve son verme yer değiştirme, görev ve unvan değişikliğiyle ilgili iptal ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararların gereği iki yıl içinde yerine getirilecek; iki yılsonunda da başka bir kadroya atanacak.

Sağlık

Madde 120: 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nda eklenen maddeye göre Türkiye Halk Sağlığı Kurumunca belirlenen aile sağlığı merkezlerinde çalışma saatleri dışında, aile hekimleri ve aile sağlığı elemanları ile gerektiğinde Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşları personeline nöbet görevi verilebilecek.  

Belediyeler

Madde 131:  5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu’ndaki değişiklikle tüm illerde bucaklar kaldırılmıştır. Kaldırılan bucaklara bağlı belde ve köyler, bucağın bağlı olduğu idari birime bağlandı.

Aynı maddede 5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’da da değişiklik yapıldı. Bu maddeyle İstanbul’un Ataşehir ve Ümraniye ilçelerinin sınırları belirlenirken O4 ve E-80 karayolunun sınır olarak belirlendi.

Yurtlar

Madde 123: 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkradaki değişiklikle  belediyelere “orta ve yükseköğrenim öğrenci yurdu yapma yetkisi verildi. Bu yurtlar belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamına girdi.

Meralar

Madde 155: 4342 sayılı Mera Kanunu’nun tahsis amacının değiştirilmesi maddesine yapılan ekle ilgili belediye sınırları içerisinde alternatif alan bulunmaması şartıyla Bakanlar Kurulunca kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı olarak ilan edilen yerlerin de ilgili Bakanlığın Bakanlığa talebi, Maliye Bakanlığının ve valiliğin uygun görüşü üzerine Bakanlıkça tahsis amacı değiştirilebilir ve söz konusu yerlerin Hazine adına tescili yapılır.